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no Project Syndicate
Por que hospedar a Copa do Mundo?
por Andrew Zimbalist
Tradução de Caiubi Miranda
Northampton, Massachusetts – Em quem você confia mais, no presidente russo, Vladimir Putin ou no prefeito de Chicago, Rahm Emanuel? Enquanto Putin deleita-se com a atenção que está recebendo a Rússia para sediar a Copa do Mundo em 2018 país, Emanuel informou a Federação de Futebol dos Estados Unidos e a FIFA que Chicago não está interessado em ser cidade-sede quando o evento for realizado na América do Norte em 2026. Canadá e México vão abrigar dez jogos cada, e os Estados Unidos outros 60. Por que a abstenção de Chicago, a terceira maior cidade dos Estados Unidos?
Para entender o que significa sediar um evento esportivo global, pense no fato de que o governo de Putin gastou entre 51 e 70 bilhões de dólares nos Jogos Olímpicos de Inverno de 2014 em Sochi, e está projetando alocar pelo menos mais 14 bilhões de dólares para a atual Copa do Mundo, que é celebrada até 15 de julho. No orçamento russo está contemplada a construção de sete novos estádios (incluindo um em St. Petersburg que custou cerca de 1,7 bilhões de dólares) e a renovação de cinco outros recintos. E não contando custos adicionais para instalações de treinamento, alojamento, expansão de infra-estrutura e segurança.
Chicago, que já foi palco da cerimônia de abertura e do primeiro jogo da Copa do Mundo de 1994, adotou uma posição bem diferente. Matt McGrath, porta-voz do Emanuel, acaba de declarar que “FIFA foi incapaz de fornecer um nível básico de certeza sobre algumas questões importantes que ameaçam a nossa cidade e nossos contribuintes.” Ele ressalta que “a FIFA pediu algo semelhante a um cheque em branco”, que incluía “a capacidade aberta de modificar o contrato a qualquer momento e a seu exclusivo critério”.
Além disso, a FIFA exigiu que o Soldier Field – o site do time de futebol americano Chicago Bears – não seja usado por dois meses antes do torneio. O escritório de Emanuel concluiu que, no cômputo geral, “a incerteza para os contribuintes, juntamente com a inflexibilidade e falta de vontade de negociar FIFA foram indicadores claros que continuar a apostar neste evento não seria no melhor interesse de Chicago”.
Além de realizar entre dois e seis jogos (potencialmente ao longo de várias semanas), as cidades-sede da Copa do Mundo devem sediar uma Fan Fest , fornecer instalações de treinamento para as equipes e oferecer isenções fiscais extensivas para uma série de atividades. De fato, a FIFA proíbe a tributação direta e indireta de todas as receitas originadas no evento, com exceção das confederações continentais de futebol, das emissoras do país anfitrião e das associações membros da FIFA, seus prestadores de serviços e seus contratados. Não é de surpreender, portanto, que Minneapolis e Vancouver tenham se juntado a Chicago em recusar a honra de hospedar jogos.
Para justificar sua atitude, a FIFA observa que “a Copa do Mundo é um importante evento esportivo que atrai a atenção do mundo para o país anfitrião e oferece a oportunidade de receber investimentos financeiros significativos em infra-estrutura esportiva e pública”. E, argumenta essa organização, que “pode contribuir para importantes benefícios socioeconômicos de médio e longo prazo bem como para o crescimento econômico”.
Mas observe a linguagem cuidadosamente escolhida. A FIFA apenas promete “oportunidade de receber investimentos financeiros significativos” em infraestrutura, bem como atenção e investimentos que “podem contribuir” para o crescimento. De fato, estudos acadêmicos mostram evidências de que a Copa do Mundo raramente beneficia países e cidades-sede tanto quanto a FIFA gostaria que o público e as autoridades acreditassem.
Por exemplo, vamos pensar sobre o que a Rússia recebe em troca de seu investimento de mais de 14 bilhões de dólares no evento deste ano. Embora todas as receitas de venda de ingressos, direitos de transmissão internacionais e patrocínios sejam direcionados diretamente à FIFA, a Rússia terá sete novos estádios e cinco recintos reformados de que não precisa. E, a menos que você os derrube, você terá que gastar dezenas de milhões de dólares a cada ano para mantê-los. Enquanto isso, centenas de hectares de terras urbanas escassas terão sido cedidos como locais para esses elefantes brancos.
Não há dúvida de que as imagens de instalações elegantes e modernas se espalharam por todo o mundo, mas não necessariamente a favor da Rússia. Aparentemente, ele não conseguiu esconder os 6000 lugares vazios no jogo entre o Uruguai e o Egito em 15 de junho.
Se a história é legítima, é muito improvável que a Copa do Mundo de 2018 aumente o investimento internacional ou o comércio na Rússia, impulsione seu setor de turismo ou fortaleça o comprometimento de seu pessoal com a boa forma.
O que vai fazer é incutir um breve sentimento de orgulho nacional em uma parte importante dos russos, oferecendo-lhes uma distração efêmera dos crescentes problemas do país. Com ou sem Copa do Mundo, os preços do petróleo voláteis e sanções internacionais impostas em resposta à anexação da Criméia por Putin em 2014 continuará nublando as perspectivas econômicas para a Rússia e reduzindo padrões de vida dos russos comuns.
Então, em quem você acredita? Eu, em Emanuel.
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