Lei fiscal de Trump ameaça instituições de caridade

Com as mudanças na lei tributária, menos contribuintes terão mais o incentivo financeiro para suas deduções de impostos e doar a instituições de caridade

Foto: Newsy
Do Center for Public Integrity e Newsy

A LEI FISCAL DE TRUMP AMEAÇA INSTITUIÇÕES DE CARIDADE. OS POBRES VÃO PAGAR

As mudanças na lei tributária não deveriam estar às costas das pessoas mais necessitadas. E é isso que está acontecendo

Eles estão entre as vítimas mais improváveis ​​da nova lei tributária do presidente Donald Trump, estas pessoas que começam a se enfileirar às 17h, em frente a um prédio pseudo-missionário, com um mural de girassóis em uma parede lateral. Eles, logo mais, podem ser as vítimas.

À medida que as horas passam, homens e mulheres – brancos, afro-americanos e outros – se juntam à fila, que começa a serpentear pela Scott Street em direção a um letreiro luminoso amarelo com letras vermelhas anunciando o famoso Frango & Tiras de Lee.

Alguns estão encharcados da chuva fria que caía no início do dia; a temperatura paira logo acima de zero. Parece neve, mas não começou a cair – ainda. As pessoas aqui estão ansiosas para entrar, mas não apenas para evitar o clima; o apelo real é uma das camas de armação de metal nitidamente feitas e o prato de frango frito que o aguarda.

De novembro a março, a cena se repete diariamente no Abrigo de Emergência do Norte do Kentucky, em Covington, que durante o verão oferece um programa habitacional para homens trabalhadores e instalações de chuveiro e lavanderia. Toda noite, esse abrigo do outro lado do inchado rio Ohio, vindo de Cincinnati, recebe 75 “convidados”, como a equipe se refere a eles. O abrigo recebe mais pessoas se a temperatura cai abaixo de zero, e isso acontecerá hoje à noite.

Esse benefício é de “baixa barreira”, como se costuma dizer na fala da política de desabrigados, que significa que qualquer pessoa é admitida – mesmo que esteja em vício ativo, seja portadora de doença mental, incapacitada ou tenha antecedentes criminais. O abrigo serve os três condados mais setentrionais do Kentucky, lar de 389.000 pessoas, mas alguns clientes atravessam as pontes próximas de Ohio para vir para cá. É um lugar quente e seco para dormir e para alguns um raio de esperança de recuperação ou um lugar para aliviar o sofrimento e o medo. Um convidado entrando nas portas esta noite tem estágio quatro câncer de próstata. Uma mulher diz através das lágrimas que o abrigo a protege das ruas onde ela diz ter lutado contra tentativas de estupro.

“Acreditamos que todos merecem uma cama à noite”, disse Kim Webb, diretor executivo do abrigo. “Apenas entre na porta hoje à noite – nós vamos vestir você, e você vai entrar na fila para o banho. Nesse momento, absolutamente estamos salvando vidas.”

Mas para os desabrigados de Covington, e para mais de meio milhão como eles – dois terços deles se abrigam em espaços semelhantes em todo o país todas as noites, o futuro dessas camas quentes e jantares de frango agora está ameaçado graças a um culpado improvável: o imposto Cortes e Jobs Act assinados por Trump há mais de um ano. Entre muitas das mudanças fiscais da lei, a maioria das quais beneficiou os ricos, foi a duplicação da dedução padrão de US$ 24.000 para casais e US$ 12.000 por pessoa. A ideia era simplificar o depósito de impostos, ao mesmo tempo em que se dava um corte de impostos aos americanos de baixa e média renda.

Kim Webb, diretor executivo do Abrigo de Emergência do Norte do Kentucky, fala com um convidado. (Newsy / Luke Piotrowski)

O impulso na dedução do imposto pode de fato realizar esses objetivos. Mas uma das conseqüências, diz Webb e outros defensores sociais como ela, é que menos contribuintes terão mais o incentivo financeiro para relacionar suas deduções de dinheiro e doar a instituições de caridade – e as doações cairão. Para muitos, a dedução padrão mais alta excederá todas as outras deduções quando combinadas – juros hipotecários, impostos estaduais e locais e contribuições de caridade, por exemplo. Muitos, parece, estão começando a reduzir a doação. O temor é que mais doadores, como eles aprendem esta temporada de declaração de impostos que não vale a pena listar financeiramente, seguirão o exemplo no final deste ano.

Não é como se os republicanos, que aprovaram a lei tributária em dezembro de 2017 sem um voto dos democratas, não tenham percebido isso. O senador John Thune, um republicano de Dakota do Sul que participou do Comitê de Finanças quando conduziu a legislação tributária, disse que, em 2017, meses antes de o Congresso considerar o projeto de lei tributária, ele estava preocupado em dobrar a dedução padrão.

DOAÇÕES MENORES CAEM

Os primeiros retornos sobre a quantidade de doações para organizações sem fins lucrativos são menos do que conclusivos, mas para Webb e para aqueles como ela, já são inquietantes. A doação a organizações sem fins lucrativos em todo o país em 2018, o primeiro ano em que a lei tributária estava em vigor, subiu um pequeno ajuste de 1,6 por cento devido a ofertas maiores. Mas isso representou um impulso muito menor do que os 8% de caridade em 2017, segundo o Fundraising Effectiveness Project, um grupo criado em conjunto pela Associação de Profissionais de Angariação de Fundos e pelo Urban Institute para ajudar organizações sem fins lucrativos a aumentar as doações.

Para alguns, o relatório prova que a lei tributária está funcionando. O deputado Kevin Brady, do Texas, que conduziu o projeto pela Câmara em 2017 como presidente do Comitê de Formas e Meios, citou em um e-mail a descoberta do projeto de que “pelo menos US $ 1.000 aumentaram quase 3%”. relatou um aumento de 2,6% nas doações de US $ 1.000 ou mais.

“A história mostra que a maior doação é impulsionada por uma economia mais forte – e é exatamente isso que o nosso novo código tributário está produzindo”, disse Brady. “Dobrar a dedução padrão ao mesmo tempo em que reduzia as taxas de impostos em todas as áreas dava às nossas famílias o direito de gastar ou doar o que bem entendessem, e isso vai continuar a elevar todos os setores dessa economia em crescimento”.

O ex-senador Orrin Hatch, R-Utah, presidente do Comitê de Finanças, quando o Senado estava considerando a lei tributária, não respondeu a um pedido de comentário.

Mas o que é preocupante, dizem os que acompanham as doações, é que a quantia de doações menores diminuiu. As caridades de receita arrecadadas de doadores que doaram menos de US $ 250 caíram 4,4% em 2018 em comparação a 2017, e aquelas que deram US $ 250 a US $ 999 caíram 4%, segundo a análise do projeto, que foi baseada em um painel de mais de 4.500 instituições de caridade.

O Abrigo de Emergência do Norte do Kentucky, em Covington, leva 75 pessoas por noite, mas aceitará mais se a temperatura cair abaixo de zero, como aconteceu nesta noite em fevereiro. (Newsy / Luke Piotrowski)

As doações no quarto trimestre de 2018, quando os doadores normalmente doam quando pensam em implicações fiscais, caíram ainda mais, com doações de US $ 250 ou menos caindo 15%. Um grande declínio do mercado de ações em dezembro e os doadores dando mais em 2017 para aproveitar a segmentação antes de a lei tributária entrar em vigor podem ter inflado esse ano. Mas os números preocupam especialistas sem fins lucrativos, no entanto.

“Dissemos aos nossos membros no início de 2018 que os principais presentes provavelmente não seriam afetados significativamente porque a maioria dos grandes doadores não está preocupada com um aumento na dedução padrão – eles já estão discriminando”, disse Michael Nilsen, o porta-voz do projeto. “Mas são os presentes de nível médio e inferior onde pensamos que haveriam alguns problemas em potencial, e foi exatamente isso que aconteceu.”

Isso prejudica as instituições de caridade de pequeno a médio porte que oferecem serviços aos pobres – abrigos, clínicas de saúde, bancos de alimentos e serviços para a infância – e que geralmente dependem de doadores que não estão bem. Doadores ricos, uma porcentagem maior dos quais continuarão a enumerar suas deduções, são mais propensos a doar para entidades sem fins lucrativos que servem as artes, grandes instalações médicas, escolas secundárias privadas e universidades.

Tim Delaney, presidente e executivo-chefe do Conselho Nacional de Organizações Sem Fins Lucrativos, diz que “se o dinheiro não estiver chegando”, as instituições de caridade “terão que procurar cortar alguns serviços”.

“Os dados preliminares estão sendo exibidos para organizações sem fins lucrativos de pequeno e médio porte, são os que mais sofrem. Isso não quer dizer que todos eles sejam, mas é para dizer que parece haver um número significativo de pessoas ”, disse Tim Delaney, presidente e executivo-chefe do Conselho Nacional de Organizações Sem Fins Lucrativos, uma associação em Washington, DC. o dinheiro não está entrando, isso significa que eles vão ter que procurar cortar alguns serviços. ”

Antes da mudança do código tributário, mais de 17% dos trabalhadores de renda média – aqueles que ganham entre US $ 48.600 e US $ 86.000 – se beneficiaram da especificação de suas deduções de caridade, estimou o Centro de Políticas Fiscais, um centro de estudos apartidário em Washington, DC, no ano passado . Depois que a lei tributária entrou em vigor, apenas 5,5% dos contribuintes que ganham essa quantia estão em melhor situação, discriminando suas doações de caridade.

Shrinking charitable donation benefitsA larger share of lower income earners lose their benefits of itemized charitabledeductions under the 2017 tax law than the wealthy.Before the 2017 tax lawUnder the 2017 tax lawUp to $25,000$25,001 to $48,600$48,601 to $86,100$86,101 to 149,400$149,401 and above80 to 90th percentile90 to 95th percentile95 to 99th percentileTop 1 Percent0%50%100%Source: Tax Policy Center
NAS COSTAS DOS NECESSITADOS

De volta a Covington, Webb disse que a quantia que o abrigo recebeu de doações on-line está atrasada em relação ao ano anterior: US $ 49.650 em comparação com US $ 55.230. Apenas três meses permanecem no ano fiscal, uma vez que é mais difícil levantar dinheiro porque os meses são mais quentes e os moradores da cidade não estão pensando em pessoas desabrigadas dormindo no frio, disse Webb. O orçamento do abrigo este ano é mais, no entanto, US $ 426 mil em comparação com US $ 330 mil, devido a outras fontes de renda, disse Webb.

O que preocupa Webb é que as pessoas estão percebendo agora que não será financeiramente vantajoso para elas listar seus impostos de 2019 e, portanto, não darão este ano. Webb disse que está incomodada com a conversa que ela está ouvindo dos doadores de que eles podem não dar tanto e se pergunta quantos outros que ela não ouviu estão pensando da mesma maneira. “É uma grande preocupação para mim, já que os efeitos desconhecidos podem ser devastadores para os hóspedes que servimos”, disse ela.

Uma doadora da qual Webb ouviu falar é Julie Pile, uma mãe de 49 anos que mora em um bairro modesto nos arredores de Covington. Pile começou a dar abrigo há anos, quando começou a trabalhar como voluntária e aprendeu quantos alunos da escola de seus filhos estavam desabrigados – “mais do que qualquer um pode imaginar”, disse ela.

A doadora Julie Pile disse que a lei tributária de 2017 dobrando a dedução padrão provavelmente fará com que ela reduza o quanto ela pode dar. (Newsy / Luke Piotrowski)

Nos últimos anos, Pile detalhou suas deduções para compensar sua renda de seu trabalho como consultora de mídia social, mas disse que ela e seu marido provavelmente não irão detalhar este ano. Isso pode fazer com que ela diminua o quanto ela pode dar ao abrigo.

“Estou muito preocupado em não poder dar tanto por causa das mudanças na lei tributária”, disse Pile, acrescentando que isso a incomoda. “As mudanças nas leis tributárias não devem estar nas costas das pessoas mais necessitadas. E é isso que isso está afetando. ”

Muitas instituições de caridade esperam que os doadores que doam em dezembro para fins fiscais mudem para deixar de lado algumas de suas restituições de impostos que recebem na primavera para dar às suas instituições de caridade favoritas. Mas isso exigiria uma grande mudança de comportamento em como os contribuintes usam esses grandes cheques de reembolso, disse Pile.

“Muitas pessoas vêem isso como uma restituição de impostos, e você vai gastá-lo em um grande projeto”, disse Pile. “Podemos substituir nosso piso ou algo assim. Nós vamos fazer isso com a restituição de impostos. Vou justificar: “Ok, vou dar 15 por cento em minha restituição de impostos para uma instituição de caridade versus substituição de andares”?

Instituições de caridade temem que se mais contribuintes seguirem o exemplo de Pile, o grupo de doadores irá encolher, criando uma competição entre as organizações sem fins lucrativos para os doadores remanescentes, que podem dar a causas menores. Pessoas como Jamie Weaver. Weaver, um gerente de imóveis comerciais da General Electric Credit Union, começou a dar abrigo há anos, quando viu os clientes fazendo fila lá dia após dia. No ano passado, ele deu a outras três instituições de caridade de Covington, e ele faz parte do conselho de três organizações sem fins lucrativos. Mas Weaver, de 41 anos, disse recentemente que, olhando para os seus retornos dos últimos dois anos, “não há nenhuma maneira de relacionar, dada a duplicação da dedução padrão que temos agora”.

Weaver disse que provavelmente deixaria de dar a outras instituições de caridade para que ele possa continuar a dar para o abrigo de emergência em Covington. “Agora tenho que escolher qual é o mais importante e, para mim, esse é o abrigo”, disse ele. “Mas estou preocupado pelo bem do abrigo. O que são … outros doadores estão fazendo?

Jamie Weaver, que faz parte do conselho do Abrigo de Emergência do Norte do Kentucky, disse que continuará a dar abrigo, mas a lei fiscal de 2017 fará com que ele reduza a doação para outras instituições de caridade. (Newsy / Luke Piotrowski)

Webb disse que muitas de suas doações são pequenas. Ela pede doações, ligando-a a quanto custa para fornecer um hóspede uma cama, US $ 22, ou um chuveiro e serviço de lavanderia, US $ 10. “Por apenas US $ 22 você pode dar a alguém uma cama por uma noite”, é como Webb o retrata. Certa tarde, no abrigo de emergência, horas antes de os convidados chegarem, um estagiário de estudantes sentou-se numa mesa examinando o inventário de doações de janeiro. Linha após linha foram doações individuais de US $ 22 e US $ 25.

Para instituições de caridade de pequeno a médio porte – mais de dois terços de todas as instituições de caridade tinham um orçamento inferior a US $ 500.000 em 2018, de acordo com o Urban Institute – mesmo um pequeno declínio pode ameaçar os serviços que prestam. O abrigo de Covington opera com um orçamento anual de US $ 426.000. Se a receita cair US $ 30.000, apenas uma redução de 7%, Webb disse que teria que demitir um funcionário em tempo integral. Isso significaria que ela teria que limitar quantos convidados ela serve, deixando mais desabrigados para se defenderem na rua.

Webb disse que uma diminuição nas doações também pode forçá-la a terminar o contrato para uma enfermeira no local, que ela trouxe no local em janeiro devido a uma grande doação de US $ 25.000. O enfermeiro presta cuidados básicos, como exames de pressão arterial e diabetes, administrando remédios simples para a dor, testando doenças como o HIV e vacinando para a hepatite A, um surto que começou na área no mês de julho anterior.

Sem esses serviços, a saúde pública pode sofrer, disse Lynne Saddler, diretora distrital de saúde do Departamento de Saúde do Norte de Kentucky.

“Uma comunidade é tão saudável quanto os cidadãos que têm menos acesso a cuidados de saúde, que têm menos acesso a esses determinantes sociais da saúde – um lugar para ficar, uma renda, comida para comer, os fundamentos da vida”, disse. Saddler, que trabalha em estreita colaboração com Webb.

Nathaniel Posey, um convidado no abrigo de emergência do norte do Kentucky em Covington, fala sobre onde ele estaria sem o abrigo. (Newsy / Luke Piotrowski)

ÚLTIMO RECURSO

Para muitos aqui, o abrigo não é sobre dólares e centavos. Troy Querido, por um lado, disse que não quer pensar em como seriam suas noites sem o abrigo de emergência.

Querido, um robusto rapaz de 55 anos cresceu em Independence, Kentucky, ao sul de Covington. Ele vem ao abrigo todas as noites desde novembro passado, quando começou a oferecer as camas para o inverno. No passado, Dear disse, ele dormiu nas ruas, mesmo quando a temperatura caiu para 5 graus. “Eu quase congelei até a morte”, disse ele.

Caro disse que ele tem lutado dentro e fora com a bebida e estava, na época, enfrentando uma aparição judicial sobre um incidente que envolvia álcool. Caro disse que espera poder conseguir um emprego e ser admitido no programa de verão do abrigo, onde pode ter uma cama e começar a encontrar uma casa.

O hóspede do abrigo de emergência Robert Bestfelt, que foi expulso de seu apartamento enquanto se recuperava de uma condição médica no hospital, senta-se em sua cama no abrigo. (Newsy / Luke Piotrowski)

Naquela noite, em fevereiro, Dear entrou no abrigo e encontrou seu lugar de costume, no final de um banco de madeira que a equipe se refere como o banco. Caro senta-se abaixo telhas do teto que são pintadas com mensagens encorajadoras. “Casa é onde o ♥ está”, diz um.

“Eu estou desgastado. Congelamento, ”Dear disse mais de uma hora depois de entrar. Ele ainda usava sua jaqueta de inverno, sob a qual estava um colete azul-escuro com zíper, sob o qual havia mais algumas camadas. Ele usava sapatos esportivos brancos. Tudo estava encharcado. “Acabei de entrar, meus pés ainda estão congelados, cara.”

Perguntado sobre o que faria se não tivesse o abrigo para vir hoje à noite, Dear disse que estaria nas ruas, tentando se manter vivo. “Ser desabrigado é um pesadelo total. Todos estressados ​​o tempo todo, ”Dear disse, olhando para seus sapatos encharcados. “Você está ferrado, cara, sabe?”

Para Robert Bestfelt, 68 anos, o abrigo proporcionou um lugar para dormir nas últimas três semanas. Ele disse que foi expulso de seu apartamento enquanto estava no hospital por seis semanas e mais tarde um lar de idosos, se recuperando do que ele chamou de uma condição médica, esfregando a coxa direita. Ele disse que frequentou uma escola secundária católica na área e foi aceito na Universidade de Cincinnati, fazendo a lista do reitor a cada trimestre. Ele disse que cresceu no final dos anos 60, início dos anos 70, na era hippie, disse ele. Bestfelt disse que “não fez coisas malucas” e teve bons empregos. Mas a vida ficou mais difícil depois de dois divórcios.

Bestfelt nunca ficou desabrigado, mas depois de não pagar aluguel enquanto estava internado – “como um idiota”, ele disse – ele descobriu que não tinha para onde ir e disse que se recusava a ficar com os amigos. Bestfelt espera que ele possa encontrar em breve um lugar para morar que possa pagar em seu cheque da seguridade social de US $ 1.900 por mês.

Bestfelt não sabe muito sobre a lei tributária e seu efeito sobre as instituições de caridade. Mas se as doações continuarem a cair e lugares como o abrigo precisarem cortar os orçamentos, isso é algo que ele e mais de 550.000 outros desabrigados em todo o país podem entender.

“As pessoas estão realmente desanimadas. Lugares como este, há muita compaixão. Quero dizer, eles se preocupam com você – disse Bestfelt, parando para limpar a garganta ao engolir as lágrimas. “Este lugar tem sido tão bom, é inacreditável, sabe?”

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1 comentário

  1. Esse tipo de politica fiscal não é considerada radical nos estados unidos é esperado que o governo americano faça alguns sacrifícios humanos para equilibrar o orçamento.

    Afinal como eles vão pagar as bombas jogadas no deserto do Afeganistão?

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