EUA/Canadá

A nova Guerra Fria significa problemas para a África, por Cheta Nwanze

da Al Jazeera

A nova Guerra Fria significa problemas para a África

por Cheta Nwanze

As pessoas que prestam atenção aos assuntos mundiais sabem há anos que Francis Fukuyama se precipitou quando declarou “o fim da história” e anunciou que o mundo testemunhou “o ponto final da evolução ideológica da humanidade e a universalização da democracia liberal ocidental como a forma final de governo humano” após a queda da União Soviética.

Após o fim da Guerra Fria, houve de fato um período muito breve em que muitos acreditaram que a democracia liberal ocidental dominaria para sempre e que o mundo sempre funcionaria sob uma “ordem baseada em regras” liderada pelos americanos que valoriza, respeita e protege a democracia, soberania e direitos humanos.

É claro que não veio a ser o caso. Os interesses daqueles que dominam essa nova ordem mundial transcendiam a moralidade. O compromisso declarado alto e repetidamente dos Estados Unidos com a proteção dos direitos humanos acabou sendo tudo fumaça e nenhuma substância. Claro, os EUA e seus aliados sempre mantiveram sua fachada de fazer tudo o que fazem para “espalhar a democracia” e “proteger os direitos humanos”, mas quando a pressão veio à tona, eles perseguiram consistentemente seus interesses que, muitas vezes, iam contra seus ideais declarados.

Exemplos disso são muitos em todo o mundo, mas vou listar aqui alguns relativamente recentes da África:

Em 2015, a União Europeia, o principal aliado democrático liberal dos EUA, estabeleceu uma nova política de imigração que pagava governos que não se importavam com democracia e direitos humanos para manter refugiados e migrantes longe de suas fronteiras. Regimes antidemocráticos e opressores da Líbia ao Sudão receberam grandes fundos para deter migrantes que passavam por seus territórios a caminho da Europa. Em termos simples, a UE financiou uma enorme indústria de sequestros e detenções em toda a África, do Atlântico ao Mar Vermelho, do Mediterrâneo ao além do Saara. Um número desconhecido de migrantes e refugiados foi agredido, torturado, abusado sexualmente e morreu em centros de detenção financiados por países europeus. Enquanto tudo isso acontecia, é claro, a UE continuou a falar da boca para fora para apoiar a democracia e os direitos humanos em todo o mundo,

Enquanto isso, os EUA repetidamente ofereceram apoio aberto e encoberto a governos autoritários e não liberais para promover seus interesses em todo o continente. Por exemplo, continuou a ver Yoweri Museveni de Uganda como um parceiro de segurança significativo na África Oriental, mesmo após o envolvimento problemático deste último em conflitos regionais e ações inegavelmente iliberais, como a eliminação do mandato presidencial e limites de idade. Mesmo depois que Museveni se declarou vencedor de uma eleição de 2020 que os observadores internacionais consideraram “nem livre nem justa”, as potências ocidentais continuaram a fornecer ao seu regime quase US$ 2 bilhões por ano em assistência ao desenvolvimento e mantiveram seus altos níveis de cooperação em segurança. Tudo isso permitiu que o governo de Museveni continuasse a reprimir a oposição.

A história tem sido praticamente a mesma na África Ocidental. Jovens nigerianos que arriscaram tanto para protestar contra a brutalidade policial sistêmica no país em outubro de 2020 ficaram com o coração partido ao ver os EUA continuando sua assistência de segurança ao governo nigeriano.

É claro que os EUA também vêm fazendo movimentos para salvar a cara e proteger sua imagem como defensor dos direitos humanos e da democracia de tempos em tempos. Houve iniciativas lideradas pelos EUA para promover a participação democrática e o desenvolvimento sustentável nos países africanos, mensagens fortes (se não sempre ação) em apoio ao aumento da governação democrática, apoio militar e económico a regimes democráticos que combatem grupos armados, ocasionais (se nem sempre bem sucedidas) sanções contra governos opressores, bem como incidentes de retenção de ajuda para punir ações antidemocráticas de regimes africanos.

Embora os EUA e seus aliados tenham sido hipócritas em seu compromisso com os valores democráticos liberais em todo o mundo, com a recente ascensão da China e da Rússia como sérios rivais e adversários geopolíticos, eles se tornaram ainda mais abertos em colocar seus interesses políticos, econômicos e de segurança antes de defender os direitos humanos, a democracia e o desenvolvimento.

De fato, em dezembro de 2018, o então conselheiro de segurança nacional de Trump, John Bolton, explicou claramente em um discurso à Heritage Foundation o novo objetivo principal dos EUA na África: não apoiar a democracia ou o desenvolvimento, mas combater a influência russa e chinesa no continente.

Durante sua campanha eleitoral, Biden prometeu repetidamente que seu governo deixaria para trás as políticas “America’s First” de Trump e mais uma vez faria dos Estados Unidos um líder e um defensor da democracia e dos direitos humanos no cenário mundial.

Essa mudança de direção, no entanto, até agora não se concretizou, particularmente na África.

A notícia de que a China pretende construir uma base naval na Guiné Equatorial, por exemplo, levou Biden a enviar funcionários diplomáticos e militares ao país em meados de fevereiro para convencer seu regime autoritário a ficar do lado de Washington contra a China na disputa de poder entre os duas superpotências no continente. Agora, apesar dos abusos dos direitos humanos – de prisões arbitrárias, assassinatos ilegais por forças de segurança, sequestros sancionados pelo governo e tortura a restrições à liberdade de expressão e imprensa – serem desenfreados no país, o ditador de longa data Teodoro Obiang está procurando garantir o futuro da seu regime opressor, quer estabelecendo uma nova relação com os EUA ou aceitando o patrocínio chinês através de uma base naval.

Assim, em suma, o chamado “fim da história” e a nova ordem mundial estabelecida sob a liderança dos EUA após o fim da Guerra Fria não atendem às aspirações do povo africano por democracia, direitos humanos e liberdades há anos.

Mas nas primeiras horas de 24 de fevereiro, a Rússia embarcou em uma invasão total da Ucrânia, marcou o fim do “fim da história” e iniciou oficialmente uma nova competição global de poder.

E agora, a África provavelmente está com mais problemas do que nunca desde a queda da União Soviética.

Agora que os EUA e seus aliados entraram em uma nova Guerra Fria contra a Rússia, com a China expandindo rapidamente sua esfera de influência em segundo plano, eles têm poucas razões para continuar mesmo fingindo apoiar a democracia e os direitos humanos no continente. Isso provavelmente significa que não haverá mais – embora tímidas e de curta duração – sanções contra governos abusivos, não mais cancelamento de pacotes de ajuda militar, realmente não mais ajuda para africanos que estão sofrendo sob ditadores e regimes opressivos que podem estar dispostos a apoiar América e seus aliados em sua competição global contra seus rivais.

Agora, os ditadores da África podem olhar com confiança tanto para o Oriente (os investimentos chineses vêm crescendo há muito tempo em todo o continente e os mercenários russos já estão substituindo as forças ocidentais em países como Mali) quanto para o Ocidente em busca de apoio – um desenvolvimento que apenas uma década atrás teria parecido absurdo.

As opiniões expressas neste artigo são do próprio autor e não refletem necessariamente a postura editorial da Al Jazeera.


  • Cheta Nwanze – Sócio da consultoria de risco nigeriana, SBM Intelligence

O texto não representa necessariamente a opinião do Jornal GGN

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