Pepe Escobar: E a caravana chinesa de cinco anos continua a passear
Quatro dias em Pequim. O quarto plenário do 20º Comitê Central do Partido Comunista Chinês foi realmente algo memorável.
A metodologia é fundamental. O que aconteceu nesses quatro dias foi que os delegados debateram e adotaram “recomendações” que levaram ao 15º Plano Quinquenal da China. Um comunicado delineou então os principais vetores a serem abordados. O plano completo só será conhecido em detalhes em março do ano que vem, quando será aprovado pelas notórias Duas Sessões em Pequim.
Então, vamos direto ao ponto: é assim que a China funciona, planejando meticulosamente tudo com antecedência, com metas claras e supervisão meritocrática. A terminologia – metafórica – permite alguma margem de manobra: todos estão cientes dos “ventos fortes, ondas revoltas e tempestades furiosas” que se aproximam – tanto no âmbito nacional quanto internacional. Mas a “determinação estratégica” não vacilará.
Os principais vetores para a liderança de Pequim incluem o “fortalecimento da agricultura”, o “benefício para os agricultores” e a “conquista da prosperidade rural” – lado a lado com o progresso em direção a uma “nova urbanização centrada nas pessoas”.
No cenário global, Pequim continuará enfatizando o poder do “sistema multilateral de comércio”, em absoluto oposto ao governo Trump 2.0.
As principais metas do 15º Plano Quinquenal são bastante claras. Entre elas: “avanços no desenvolvimento de alta qualidade”; aprimoramento da “autossuficiência científica e tecnológica”; um “notável progresso cultural e ético em toda a sociedade”, com forte viés confucionista; e o “fortalecimento do escudo de segurança nacional”.
Em resumo: a principal prioridade da liderança chinesa é construir um “sistema industrial modernizado”, ou seja, um sistema econômico misto produtivo – e não especulativo – que impulsione o desenvolvimento rural, urbano e tecnológico.
Rumo a um “mercado nacional unificado” de alta tecnologia
Há inúmeros exemplos práticos e gráficos em toda a China do que já foi alcançado. No mês passado, tive o privilégio de presenciar em primeira mão o socialismo com características chinesas em ascensão no desenvolvimento sustentável de Xinjiang. Xinjiang agora é um polo de TI e líder em energia limpa, exportando para o resto da China.
Além disso, há as conquistas tecnológicas do programa Made in China 2025, lançado há 10 anos, que já posiciona a China como líder tecnológica em pelo menos 8 de 10 áreas científicas. E ainda há programas importantes que muitos chineses desconhecem, com ênfase especial no Programa 973 e no Projeto 985.
O Programa 973, lançado em 1997, é o Programa Nacional de Pesquisa Básica que visa obter vantagem tecnológica e estratégica em diversas áreas científicas, especialmente no desenvolvimento da indústria de minerais de terras raras. O programa definitivamente elevou a China ao topo em termos de competitividade científica global. O Projeto 985 foi lançado em 1998 para desenvolver um seleto grupo de universidades de ponta, elevando-as a um nível de excelência mundial. Daí o surgimento de universidades como Tsinghua, Pequim, Zhejiang, Fudan e o Instituto de Tecnologia de Harbin, entre outras, como líderes mundiais em engenharia, ciência da computação, robótica e aeroespacial, incluindo avanços importantes em inteligência artificial, computação quântica e energia verde. Ivy League e Oxford? Esqueça: o verdadeiro diferencial são as universidades chinesas.
Outro projeto fundamental é o Corredor de Ciência e Inovação G60, que conecta nove cidades no Delta do Rio Yangtzé, na China. Essas cidades contribuíram com quase 2,2% do valor agregado da indústria global (grifo meu) somente no ano passado. Isso demonstra o planejamento econômico estratégico da China impulsionando o progresso tecnológico – na prática.
Em uma coletiva de imprensa, autoridades do Comitê Central apontaram alguns princípios básicos obviamente ignorados pelo Ocidente fragmentado, mas não por grandes setores do Sul Global. Especialmente o fato de que os Planos Quinquenais são considerados uma das principais vantagens políticas da China.
A formulação do próximo plano, como de costume na China, inclui sugestões de todos os escalões da sociedade. Os impulsionadores do mercado, daqui para frente, incluem necessariamente infraestrutura de computação, direção autônoma e manufatura inteligente. E, previsivelmente, até 2035, haverá ênfase especial em tecnologia quântica, biofabricação, hidrogênio, fusão nuclear, interfaces cérebro-computador, inteligência incorporada e 6G, sem mencionar a IA.
Conceitualmente, a China se concentrará em seu imenso mercado interno: o que é definido como o “mercado nacional unificado”.
Uma ênfase fundamental foi dada ao esforço de Pequim para combater a “involução”: ou seja, a competição intraindustrial que tem causado problemas para diversos setores chineses.
Sobre as espinhosas relações entre EUA e China, os funcionários do Comitê Central foram categóricos: o foco será no “diálogo e cooperação” em vez de “desacoplamento e fragmentação”. Bem, ambos os lados estão reunidos na Malásia neste momento, à margem da cúpula da ASEAN. As perspectivas para um amplo acordo comercial, no entanto, são pequenas.
Como entender a evolução do sistema político chinês
A principal conclusão: o 15º Plano Quinquenal abrangerá o período de 2026 a 2030. Pequim quer consolidar tudo o que foi conquistado até agora, com um foco de longo prazo bem definido: alcançar o que é definido como “modernização socialista” até 2035.
Com base no que vi pessoalmente em Xinjiang no mês passado, em comparação com minhas visitas anteriores (a última havia sido há mais de uma década), não há dúvida de que eles conseguirão.
É crucial examinar como dois dos principais acadêmicos chineses explicam a evolução do sistema político chinês. Vale a pena citar na íntegra alguns trechos relevantes:
“Embora o sistema tradicional não fosse imune a mudanças, o objetivo dessas mudanças era manter o status quo, impedindo mudanças ‘revolucionárias’. Após a Dinastia Han, a política de ‘abolir todas as escolas de pensamento e defender apenas o confucionismo’ suprimiu ideologicamente quaisquer fatores que pudessem catalisar grandes mudanças políticas. O confucionismo tornou-se a única filosofia dominante, e seu propósito central era manter o poder. O filósofo alemão moderno Hegel argumentou que ‘a China não tem história’. De fato, por milhares de anos, do Imperador Qin Shihuang ao final da Dinastia Qing, a China experimentou apenas uma sucessão de dinastias, não uma mudança em suas instituições fundamentais. O conceito de Marx de ‘modo de produção asiático’ alinha-se às ideias de Hegel. Acadêmicos chineses como Jin Guantao também têm isso em mente quando usam o termo ‘estrutura superestável’. Pode-se argumentar que isso reflete a vitalidade do sistema político tradicional, ou que a China careceu de mudanças estruturais por milhares de anos.”
“O sistema político atual é bastante diferente, principalmente porque o Iluminismo estabeleceu firmemente o conceito de progresso: que a sociedade pode progredir e que o progresso é infinito. Da revolução de Sun Yat-sen ao Partido Nacionalista de Chiang Kai-shek e, posteriormente, ao Partido Comunista, gerações de chineses buscaram a mudança, compartilhando o mesmo objetivo: transformar a China e alcançar o progresso. Durante o Iluminismo moderno, a ética individual confucionista que sustentava o antigo sistema foi alvo das críticas e ataques mais radicais. Contudo, embora a antiga ética não seja mais viável, diversas facções políticas não chegam a um consenso sobre o que o futuro reserva. Que tipo de mudança a China precisa? Como ela deve ser buscada? Qual o propósito da mudança? Diversas forças políticas têm visões divergentes.”
O que o Partido Comunista Chinês fez, argumentam os dois estudiosos, é de fato bastante revolucionário, buscando uma mudança radical: “Esta é a revolução socialista que o partido vem perseguindo desde sua fundação, usando a revolução para derrubar o antigo regime, transformar completamente a sociedade e estabelecer um sistema inteiramente novo. Naturalmente, isso também leva às várias contradições que a China enfrenta hoje, principalmente o conflito entre a filosofia confucionista tradicional e o marxismo-leninismo. A primeira se concentra em manter o status quo ou se adaptar para sobreviver, enquanto o segundo busca mudanças incessantes.”
“Desde meados da década de 1990, o Partido Comunista Chinês acelerou sua transformação de um partido revolucionário para um partido governante (…). Uma coisa é certa: se um partido político governa simplesmente por governar, inevitavelmente entrará em declínio. Isso fica evidente na história do regime comunista na União Soviética e na Europa Oriental, bem como na experiência histórica e atual de partidos políticos ocidentais que calculam sua legitimidade com base em votos.”
“Após a reforma e abertura, o Partido Comunista Chinês redefiniu sua modernidade, visando alcançar o objetivo revolucionário original de resolver o problema do ‘empobrecimento universal’. No entanto, ao redefinir a modernidade, o Partido também se esforçou para preservar a ‘natureza revolucionária’ do partido governante (…) Em termos de desenvolvimento econômico, a economia orientada para o PIB desempenhou um papel inestimável, transformando a situação de ‘socialismo da pobreza’ da China em apenas algumas décadas. No 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, em 2012, a China havia se tornado a segunda maior economia do mundo e a maior nação comercial, com o PIB per capita saltando de menos de US$ 300 no início da década de 1980 para US$ 6.000. Mais importante ainda, a China tirou quase 700 milhões de pessoas da pobreza absoluta.”
A conclusão, porém, é inescapável e inerente à forma como Pequim está estruturando sua evolução política atual: “O Partido Comunista Chinês precisa redefinir sua modernidade reafirmando sua missão, enfatizando suas aspirações originais e revivendo sua natureza revolucionária”.
Afinal, como observam os dois estudiosos, “na China, os partidos políticos são o sujeito da ação política, e essa ação não se resume à sobrevivência e ao desenvolvimento, mas sim à liderança do desenvolvimento nacional em todos os seus aspectos (…) O partido governante deve definir proativamente a sua própria modernidade por meio da ação, buscando e alcançando-a. Ao renovar e definir constantemente a sua modernidade, o partido governante pode manter o seu senso de missão na liderança do desenvolvimento social, ao mesmo tempo que se renova constantemente.”
Dificilmente haveria um resumo mais conciso do porquê o socialismo com características chinesas se destaca quando se trata de traduzir decisões políticas em metas de desenvolvimento sustentável. Complemente essa análise com a sucinta de Ronnie Chan, bilionário de Hong Kong, sobre a inevitabilidade da ascensão – novamente – da China.
O contraponto é a China deixar de ser a principal prioridade do Pentágono. O mestre de cerimônias está sendo essencialmente forçado a ceder a competição estratégica global à China. Esqueça a ideia de “vencer” uma guerra tecnológica/comercial contra a China – especialmente após a manobra de Sun Tzu em relação às terras raras.
Enquanto isso, os cães de contenção latem enquanto a caravana chinesa do Quinquenal segue seu caminho.
Pepe Escobar – Analista geopolítico independente, escritor e jornalista
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