Crise econômica e política no Paraguai, o sacrifício de Peña
por Regiane Bressan
O colapso do sistema financeiro paraguaio provocou a renúncia do presidente Santiago Peña. A autoridade monetária interveio no Ueno Bank e determinou a liquidação sumária da instituição. O episódio expôs a fragilidade da regulação bancária local. A crise destituiu o mandatário e desarticulou o arranjo macroeconômico do país.
Santiago Peña assumiu a chefia de Estado sob o discurso da eficiência técnica. O mandatário prometeu reformas fiscais, atração de divisas e desregulamentação setorial. A administração federal adotou uma postura de alinhamento com grupos financeiros privados. O resultado prático dessa escolha gerou assimetria regulatória e leniência fiscal.
O Ueno Bank operou com insuficiência de reservas com o consentimento implícito de órgãos fiscalizadores. O índice de solvência da entidade financeira permaneceu abaixo da exigência normativa. O Ministério Público decretou a prisão de administradores da empresa, antigos parceiros de negócios do próprio presidente da República. A promiscuidade entre interesses de bancas corporativas e a estrutura do Tesouro desmantelou o projeto tecnocrático oficial.
O rombo monetário afetou o ecossistema econômico de maneira direta. O governo transferiu recursos da seguridade pública para alavancar a liquidez da instituição. A retenção de salários e depósitos populares paralisou o consumo e o comércio de bens essenciais. O governo não protegeu a renda dos trabalhadores e utilizou o orçamento nacional para socorrer sócios do Executivo.
A ruína do setor bancário comprometeu a inserção do Paraguai nos circuitos do capital transnacional. O governo buscou atrair grandes corporações globais de tecnologia. O Palácio de López ofereceu isenções tributárias e energia subsidiada da hidrelétrica de Itaipu para a instalação de centros de dados. Fundos de investimento dos Estados Unidos analisavam a abertura de unidades de operação em território paraguaio.
A perda de segurança jurídica paralisou os acordos com essas companhias internacionais. As corporações do setor digital demandam previsibilidade contratual, solidez nas cadeias de pagamento e regulação monetária funcional. A liquidação da principal carteira digital de pagamentos expôs a ineficiência da infraestrutura contábil do Estado. Empresas norte-americanas suspenderam projetos de infraestrutura de dados na bacia do Prata.
O capital financeiro estrangeiro iniciou a repatriação imediata de ativos. A fuga de divisas aumentou a pressão cambial sobre a moeda nacional. O empresariado internacional revisou a classificação de risco de crédito do mercado paraguaio. O país retrocedeu na disputa por investimentos de valor agregado e consolidou uma imagem de instabilidade estrutural.
O Paraguai perdeu peso estratégico frente à diplomacia de Washington. A Casa Branca enxergava em Assunção uma alternativa para descentralizar polos de telecomunicações no Cone Sul. A desestruturação do sistema bancário anulou essa vantagem geopolítica. O governo paraguaio demonstrou incapacidade de gerir a
solvência de seus mecanismos de crédito e perdeu prioridade na agenda externa da América do Norte.
A crise debilita a coordenação diplomática no âmbito do Mercosul. O comércio de fronteira com o Brasil e a Argentina depende da estabilidade de meios locais de pagamento e da renda dos consumidores paraguaios. A paralisia do mercado interno atinge cadeias produtivas integradas. O enfraquecimento do Estado paraguaio eleva o risco sistêmico regional.
A posse do vice-presidente Pedro Alliana não pacifica as tensões institucionais. O Partido Colorado enfrenta fissuras internas profundas e desconfiança popular generalizada. O novo mandatário herdou um país descapitalizado, mobilizações urbanas contínuas e investigações criminais sobre a cúpula do poder.
A trajetória recente do Paraguai demonstra os limites do modelo de atração de capital baseado na omissão regulatória. A subordinação de políticas públicas a conglomerados de crédito resultou em crise de insolvência, ruína das poupanças populares e perda de credibilidade internacional. A recuperação da confiança exigirá uma reorganização da governança do Estado e o fim da captura corporativa das instituições públicas.
Regiane Bressan – Professora de Relações Internacionais da Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP)
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