Observatorio de Geopolitica
O Observatório de Geopolítica do GGN tem como propósito analisar, de uma perspectiva crítica, a conjuntura internacional e os principais movimentos do Sistemas Mundial Moderno. Partimos do entendimento que o Sistema Internacional passa por profundas transformações estruturais, de caráter secular. E à partir desta compreensão se direcionam nossas contribuições no campo das Relações Internacionais, da Economia Política Internacional e da Geopolítica.
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Pepe Escobar: Um Bretton Woods do BRICS acontecerá em Kazan?

O que está em jogo é o design extremamente complexo de um sistema financeiro totalmente novo — descentralizado e usando tecnologia digital.

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Pepe Escobar: Um Bretton Woods do BRICS acontecerá em Kazan?

Com menos de um mês antes da crucial cúpula anual do BRICS em Kazan sob a presidência russa, discussões sérias e informadas estão acontecendo em Moscou e outras capitais eurasianas sobre o que deve estar na mesa na frente da desdolarização e do sistema de pagamento alternativo.

No início deste mês, Andrey Mikhailishin, chefe da força-tarefa sobre serviços financeiros do Conselho Empresarial do BRICS, detalhou a lista dos principais projetos em consideração. Eles incluem:

-Uma unidade de conta comum – como no The Unit, cujos contornos foram revelados pela primeira vez exclusivamente pela Sputnik.

-Uma plataforma para liquidações e pagamentos multilaterais em moedas digitais do BRICS, conectando os mercados financeiros dos membros do BRICS: esse é o BRICS Bridge, que tem semelhanças com o MBridge vinculado ao Banco de Compensações Internacionais, já em vigor. Isso complementará os sistemas intrabancários já em ação, como o SPFS da Rússia e o CPAM do Irã, liquidando transações financeiras – e 60% de seu comércio – em suas próprias moedas.

-Um sistema de pagamento baseado em blockchain que ignora completamente o dólar americano: BRICS Pay. Provavelmente 159 participantes podem estar prontos para adotar esse mecanismo de evasão de sanções, semelhante ao SWIFT, imediatamente.

-Um depositário de liquidação (Clear)

-Um sistema de seguros.

-E, crucialmente, uma agência de classificação do BRICS, independente dos gigantes ocidentais.

O que está em jogo é o design extremamente complexo de um sistema financeiro totalmente novo — descentralizado e usando tecnologia digital. O BRICS Clear, por exemplo, usará blockchain para registrar títulos e trocá-los.

Quanto à The Unit, o valor da unidade de conta comum é atrelado em 40% ao ouro e em 60% a uma cesta de moedas nacionais dos membros do BRICS. O Conselho Empresarial do BRICS considera a The Unit um instrumento “conveniente e universal”, já que uma unidade pode ser convertida em qualquer moeda nacional.

Isso definitivamente resolveria o problema incômodo da volatilidade da taxa de câmbio quando os saldos de caixa se acumulam a partir de liquidações em moedas nacionais; por exemplo, uma montanha de rupias indianas usadas para pagar pela energia russa.

Para quem eu ligo para falar com o BRICS?

Fiz uma pergunta bem direta a dois analistas russos, um deles um executivo de tecnologia financeira com vasta experiência em toda a Europa, e o outro o chefe de um fundo de investimento com alcance global. Considerando a sensibilidade de suas postagens, eles preferem permanecer anônimos.

A pergunta: o BRICS está pronto para se tornar um ator em Kazan no mês que vem, e o que deve estar na mesa em termos de estratégia para estabelecer um sistema de pagamento alternativo?

As respostas. Analista 1:

“Chegou a hora do BRICS se tornar um ator de verdade. O mundo exige isso. Os líderes dos países do BRICS entendem isso claramente. Eles têm o poder moral e a vontade política para criar uma organização para fornecer um número para o BRICS ser chamado — essa é a melhor pergunta para a próxima cúpula.”

O analista está se referindo ao que poderia ser apelidado de “o momento Kissinger”, quando o Dr. K brincou, na era da Guerra Fria, “quando eu quiser falar com a Europa, para quem eu ligo?”

Agora para o Analista 2:

“Para que um acordo BRICS entre países signifique algo, os países precisam concordar com uma estrutura de ação e isso significa aceitar algumas responsabilidades em troca de certos direitos. E parece que não há melhor maneira de conseguir isso do que chegar a obrigações mutuamente acordadas sobre a liquidação de transações financeiras.”

Um dos analistas acrescentou um ponto muito importante e específico: “Até agora a situação está bem clara, para abordar adequadamente a questão dos pagamentos transfronteiriços. O melhor mecanismo deve ser baseado no Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), dado que a Rússia tem um mandato para propor o novo presidente dessa organização. Seja quem for o candidato, os pagamentos transfronteiriços devem estar no topo de sua agenda.”

O NDB é o banco BRICS, sediado em Xangai. O analista espera que esta decisão sobre o futuro do NDB seja tomada antes da cúpula do BRICS: “Dadas as considerações diplomáticas e políticas, o candidato deve ser tornado conhecido, formal ou informalmente, aos países-membros.”

Do jeito que está, o assunto da cidade nos círculos informados de Moscou é que Alexey Mohzin, o diretor executivo do FMI para a Rússia, tem 60% de chance de ser nomeado para o NDB. Paralelamente, Ksenia Yudaeva, ex-sherpa do G20 e ex-deputada de Elvira Nabiullina do Banco Central da Rússia, pode se tornar a nova representante no FMI.

Então, o que pode estar nas cartas é uma remodelação NDB/FMI na frente russa. O foco deve estar no potencial para futuras mudanças produtivas — em vez de oportunidades perdidas; as políticas do NDB até agora não foram exatamente revolucionárias — considerando que os estatutos do banco estão vinculados ao dólar americano.

O novo acordo pode colocar o NDB como alavanca para uma reforma do FMI, em vez de uma alternativa a ele.

O “momento Kissinger” desempenha um papel fundamental nessa equação. Ele destacará que, até que o momento se torne realidade, o NDB deve ser o único ator para mudanças efetivas em questões cruciais como a estabilidade da infraestrutura financeira.

E dessa perspectiva, como um dos analistas observa, “A UNIT e todos os outros projetos semelhantes podem ser apresentados como ferramentas complementares de gerenciamento de risco, protegendo contra políticas monetárias imprudentes e riscos da Crise Financeira Global-2”.

O tempo está se esgotando – rápido. O presidente Putin se encontrou recentemente com a União Russa de Industriais. Eles enviaram uma carta ao governo e ao Banco Central Russo delineando o que consideram as ideias mais promissoras.

A Unit é uma delas. O governo do primeiro-ministro Mishustin está agora nos estágios finais de decidir quais projetos apoiar: para a cúpula do BRICS em Kazan e, uma semana antes, para a cúpula anual do Conselho Empresarial do BRICS em Moscou.

Um Bretton Woods do BRICS?

Eu coloquei a mesma questão do BRICS aos analistas russos e também ao indispensável Prof. Michael Hudson – que realmente forneceu uma crítica concisa e aprofundada do que pode estar na mesa, ao mesmo tempo em que ofereceu uma solução diferente.

Para o Prof. Hudson, “uma nova instituição precisa ser criada – um Banco Central com poderes para emitir crédito para financiar os déficits comerciais e de pagamentos de alguns países, com um SDR [Special Drawing Rights] artificial do tipo bancor.”

O Prof. Hudson argumenta que “isso seria diferente (itálicos dele) de um sistema de câmara de compensação para bancos existentes. Seria um FMI dos BRICS. Seu crédito ou balanço patrimonial dos bancors seria apenas para liquidações entre governos, não uma moeda geralmente negociada. De fato, tornar o bancor amplamente negociado como um veículo especulativo (como a UNIT é) introduziria grande instabilidade e não teria nada a ver com o balanço patrimonial de transferência bancária necessário.”

Um NDB reformado, possivelmente no ano que vem sob uma nova presidência russa, deve ter tudo o que é preciso para se tornar um “FMI dos BRICS.”

O Prof. Hudson acrescenta que “para ter sucesso, a conferência de Kazan deve ser um Bretton Woods dos BRICS de pleno direito. Talvez seja muito cedo para realmente introduzir um fato consumado. Talvez fosse um local para abrir um conjunto de alternativas — incluindo o que aconteceria se “não se fizesse nada” e seguisse o atual sistema do FMI. O fato de o FMI ter cancelado sua viagem para analisar a economia russa pode ser um catalisador.”

O Prof. Hudson, na verdade, se refere diretamente ao Diretor Executivo para a Rússia, Alexey Mohzin, que confirmou que o FMI deveria ter ido à Rússia para consultas, parte de sua revisão anual da economia russa, mas cancelou por “despreparo técnico”.

Tudo isso nos leva mais uma vez ao “momento Kissinger”; não está claro se Kazan apresentará um “número BRICS” que alguém possa chamar.

O Prof. Hudson faz um último ponto essencial sobre a dívida em dólar do Sul Global: ele enfatiza que “como lidar com o excesso de dívidas em dólar dos membros do BRICS” é um grande problema.

O que está claro é que “o banco do BRICS [o NDB] não deve financiar déficits de países membros para tais pagamentos. Na prática, teria que haver uma moratória sobre tais pagamentos – em vista da atual armamentização das finanças ocidentais.”

O Prof. Hudson relembra o capítulo em seu livro Super Imperialism “sobre como os EUA se moveram contra a Grã-Bretanha em 1944 para obter um acordo que então apresentou como um fato consumado pró-EUA para a Europa.” O livro “analisa todos os argumentos que ocorreram lá.”

O Prof. Hudson gostaria de fazer parte do novo processo em andamento. Imagine se o BRICS+ conseguir fazer isso: obter um acordo aprovado pela Maioria Global sobre um novo sistema financeiro justo e equitativo, então apresentado à superpotência endividada em US$ 35 trilhões como um fato consumado.

Pepe Escobar – Analista geopolítico independente, escritor e jornalista

O texto não representa necessariamente a opinião do Jornal GGN. Concorda ou tem ponto de vista diferente? Mande seu artigo para [email protected]. O artigo será publicado se atender aos critérios do Jornal GGN.

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