Reunião Lula-Trump dá largada para as negociações comerciais, por Luís Nassif

O primeiro tempo do jogo Donald Trump x Lula consistiu na jogada (copiada do mercado) chamada de “alavancagem” – conforme descrita no artigo “O CEO Genérico, Trump e a Alavancagem na Política”.

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Consiste em criar fatos que interfiram nas expectativas e, no momento seguinte, nas formulações políticas.

Sua lógica era simples:

1. Ameaçar o Brasil com tarifas extraordinárias e a Lei Magnitski.
2. O impacto da decisão deixaria acuado o governo brasileiro e o fragilizaria perante os setores bolsonaristas.
3. No segundo momento haveria a negociação objetiva, mas com o Brasil em posição inferiorizada.

Foi um tiro na água. A resposta de Lula fortaleceu-o não apenas internamente, como mundialmente, como um baluarte da resistência democrática contra a autocracia norte-americana. Sua posição tornou-se mais forte devido ao amadorismo do Eduardo Bolsonaro, incapaz de entender as razões objetivas por trás do gesto de Trump: a de que Jair Bolsonaro era apenas um álibi.

A estratégia brasileira foi habilidosa. De um lado, respondeu com soberania à investida norte-americana. De outro, não cedeu à tentação de fechar um pacto com a China. Permaneceu na tradição do Itamaraty, de negociar com os dois lados. Ou seja, mostrou que, pela força não cederia, mas estava aberto a conversas.

Trump claramente perdeu o primeiro round. Mas teve a esperteza de perceber o erro e abrir espaço para uma mudança na estratégia de negociação, passando a se valer das mesmas armas de Lula: a substituição da frieza diplomática pelas relações pessoais.

Esse clima foi aprofundado com Trump expressando admiração por Lula, indicando inclusive a possibilidade de visita aos Estados Unidos.

Com esses gestos, tirou o protagonismo de Lula, como principal liderança anti-Trump. Ficaram amigos desde criancinhas, abrindo espaço, então, para as negociações comerciais propriamente ditas. 

Há uma agenda genérica óbvia:

• Suspensão temporária do tarifaço sobre exportações brasileiras enquanto duram as negociações.

• Início imediato das negociações bilaterais entre as equipes de ambos os países.

• Pedido de retirada das sanções aplicadas a autoridades brasileiras pela Lei Magnitsky.

As equipes técnicas do Brasil e dos EUA já foram convocadas para iniciar negociações comerciais.

• Possibilidade de suspensão das tarifas durante as negociações, embora sem confirmação formal dos EUA para essa suspensão até o momento.

• Os resultados concretos dependerão dos avanços nessas negociações que terão que ser resolvidas em curto prazo.

Mas a prova do pudim estará nas duas negociações cruciais para os norte-americanos: os data centers e as terras raras.

Os Temas Cruciais

1. Data Centers – Soberania Digital

Os pontos fundamentais:

• Dilema central: Investimento tecnológico vs. controle sobre dados sensíveis
• Solução proposta: Governança compartilhada com salvaguardas de soberania
• Desafio: Equilibrar atração de investimentos com proteção de dados nacionais (LGPD/ANPD)

2. Terras Raras – Cadeia de Valor

Questão estratégica para a transição energética global:

• Interesse americano: Reduzir dependência chinesa em minerais críticos
• Oportunidade brasileira: Industrialização e agregação de valor local
• Complexidade: Gestão do triângulo Brasil-EUA-China

Considerações Estratégicas

Para o Brasil, os desafios incluem:

1. Não alienar a China – principal parceiro comercial e detentor de tecnologia de processamento de terras raras
2. Garantir transferência tecnológica real – não apenas extração de recursos
3. Manter soberania regulatória – especialmente em dados e meio ambiente
4. Aproveitar o momento – negociar concessões recíprocas significativas

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