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O acordo de Milei e Caputo com o FMI
Fortes críticas ao governo anterior e elogios entusiasmados ao plano hiperrecessivo em curso deram o tom da declaração do FMI após a visita do corpo técnico. “Se as reformas não forem aprovadas, haverá medidas mais duras e as pessoas sofrerão mais”, ameaçou Caputo.
O ministro da Economia, Luis Caputo, anunciou em conferência de imprensa, às 21h desta quarta-feira, que o acordo alcançado com o Fundo Monetário Internacional foi reavivado em 2022 (uma imitação daquele que o próprio Caputo desenhou em 2018), e insistiu sobre a necessidade de aprovação das reformas enviadas ao Congresso. “Se não forem aprovadas, haverá medidas mais duras e as pessoas sofrerão mais”, lançou, sem alterar o tom coloquial da sua voz, em uma ameaça que não foi nada velada.
Como resultado do acordo alcançado com a missão técnica do Fundo, esta submeterá as novas metas ao conselho de administração da organização (mediante aprovação da Administração). Sujeito à aprovação do Fundo, isto implicará um desembolso de 4,7 mil milhões de dólares.
“É o dinheiro para pagar os vencimentos de capital ocorridos em dezembro. Para isso, tivemos que pedir dinheiro à CAF, (mais) o vencimento de janeiro e o que virá em abril, aproximadamente esse valor”, detalhou Caputo, acompanhado de Santiago Bausili, presidente do Banco Central.
O ministro explicou, ainda, que se o país “quiser ir para um novo acordo e, eventualmente, solicitar novos fundos, o Fundo Monetário está aberto a essa possibilidade, mas acreditamos que é o momento de o país resolver os seus problemas financeiros, resolvendo os seus problemas estruturais”.
Depois, quando questionado sobre as medidas incluídas no DNU devido à emergência econômica e a Lei Ônibus que já está em debate no Congresso, Caputo afirmou que “a sociedade acompanha isso, a dúvida de muitos é se os políticos vão estar à altura da tarefa. Se a lei não fosse aprovada seria uma péssima notícia não só para mim, mas para todos os argentinos.”
O documento da equipe
Por sua vez, o Fundo Monetário Internacional publicou em seu site oficial o comunicado da equipe técnica, que visitou Buenos Aires entre a última sexta-feira e esta terça-feira. Em seus principais pontos afirma:
“O corpo técnico do FMI e as autoridades argentinas chegaram a entendimentos sobre um conjunto de políticas econômicas que podem restaurar a estabilidade macroeconômica na Argentina e colocar o atual programa de volta nos trilhos. Este acordo, sujeito a uma implementação política contínua e sustentada, será apresentado para aprovação pelo Conselho Executivo do FMI nas próximas semanas. Uma vez concluída a revisão, a Argentina teria acesso a cerca de 4,7 mil milhões de dólares (ou 3,5 mil milhões de DSE), o que seria consistente com alguma reprogramação no âmbito do pacote de programas.”
“O programa se desviou seriamente. As metas para o final de Setembro relativas ao déficit fiscal primário e aos atrasados internos não foram cumpridas, e os dados preliminares sugerem que as metas para o final do ano não foram cumpridas por uma margem ainda maior. As metas de reservas internacionais líquidas também não foram cumpridas, com desvios em relação à meta de final de ano de cerca de 15 mil milhões de dólares antes do início da nova administração.”
“Neste contexto, o Presidente Javier Milei e a sua equipa econômica agiram rápido e decisivamente para desenvolver e começar a implementar um forte pacote de políticas para restaurar a estabilidade macroeconômica e estão totalmente determinados a colocar o atual programa de volta aos trilhos.”
“As autoridades estão a ganhar apoio social e político para o seu plano de estabilização. O plano centra-se no estabelecimento de uma âncora fiscal forte e confiável, juntamente com ações para reconstruir reservas, corrigir desequilíbrios de preços relativos, fortalecer o balanço do banco central e criar uma economia mais simples, baseada em regras e orientada para o mercado.”
“Embora o caminho para a estabilidade seja desafiador e as condições piorem antes de melhorarem, as ações iniciais conseguiram evitar uma intensificação da crise. Nas fases iniciais, a remoção dos controles de preços e a correção cambial terão um impacto inflacionista e aprofundará a contração da atividade que já está em curso.”
Pontos do acordo do FMI com a Argentina
Política fiscal. As autoridades pretendem alcançar um excedente primário de 2% do PIB este ano. Espera-se que as receitas sejam temporariamente apoiadas por impostos mais elevados relacionados com o comércio, bem como por ganhos provenientes da normalização da produção agrícola. Entretanto, a racionalização das despesas será apoiada por reduções nos custos administrativos, nos subsídios à energia e aos transportes, nas transferências discricionárias para as províncias e nas empresas estatais e nas despesas com infraestruturas de menor prioridade.
Proteção social. As autoridades reforçaram significativamente a assistência social através de programas de abono de família e de vale-refeição, ao mesmo tempo que se afastaram dos programas sociais distribuídos através de intermediários. Eles planejam preservar o valor real das pensões.
Política cambial e reservas. Após a grande desvalorização de meados de dezembro, a política cambial das autoridades continuará a apoiar os objetivos de acumulação de reservas. É importante ressaltar que abandonaram o sistema opaco de controles administrativos de importação (SIRA) e estão no processo de resolver o grande sobre-endividamento dos importadores, oferecendo instrumentos cambiais aos importadores que registem adequadamente as suas dívidas comerciais. Espera-se que estas políticas conduzam a uma constituição de reservas líquidas de 10 mil milhões de dólares até ao final de 2024, incluindo 2,7 mil milhões de dólares acumulados durante as últimas semanas de 2023.
Política monetária. As autoridades comprometeram-se a acabar com o crédito do banco central ao governo e continuarão a reduzir o grande excedente em pesos, ao mesmo tempo que fortalecem gradualmente o balanço do banco central.
Planos de financiamento. De acordo com o programa fiscal, o governo não procurará qualquer forma de financiamento líquido no mercado, mas sim se concentrará na melhoria do perfil de maturidade da dívida interna.
Políticas estruturais. As autoridades estão determinadas a resolver os obstáculos de longa data ao crescimento e às exportações e a impulsionar o vasto potencial energético e mineiro da Argentina. As recentes iniciativas legislativas representam um passo importante nesta direcção, para o qual se procura apoio político.
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