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Por Sebastião Nunes
Desde 2005, isto é, desde praticamente o início do governo Lula, o Brasil se orgulha de manter o maior programa de compras de livros literários do mundo. Através do PNBE – Programa Nacional Biblioteca da Escola, milhões de exemplares são entregues anualmente às bibliotecas escolares de todo o país.
Foi assim de 2005 a 2013, quando mais de uma centena de editoras tiveram, a cada ano, livros selecionados e adquiridos nesse programa. As quantidades variavam de acordo com a faixa de escolaridade, da pré-escola ao ensino médio, mas nunca foram menores do que 11.000 exemplares e frequentemente ultrapassaram 35.000, de cada título. Um programa especial, o PNLD 2013 – Obras complementares, beirou os 100.000 exemplares de cada título selecionado.
A matriz desse programa foi possivelmente a aquisição anual de livros realizada pela prefeitura de Belo Horizonte, na gestão do então prefeito e atual ministro Patrus Ananias, que desde essa época, e passando por todos os prefeitos até Márcio Lacerda, foi mantida quase exatamente no formato da primeira edição. Desconheço o pai da ideia de distribuir, a cada aluno da rede pública um kit contendo dois exemplares de livros de literatura, além de material didático complementar, com cadernos, lápis e borracha. Mas que foi uma ideia extraordinária, não há dúvida alguma.
O EXEMPLO DA LIBRE
Existem várias entidades congregando editoras, distribuidoras, livrarias físicas e virtuais dentro da cadeia produtiva do livro. Sem contar gráficas, indústrias de papel, birôs e escritórios de prestação de serviços interagindo entre si. E sem contar milhares de funcionários e seus familiares, todos dependendo, para sua sobrevivência, da saúde financeira dessas empresas e das entidades que as representam.
Entre essas entidades existem as grandes, como a nacional CBL – Câmara Brasileira do Livro –, as médias, exemplificadas pelas câmaras estaduais, e as pequenas, formadas por grupos de editoras com objetivos específicos, como o CEM – Clube de Editoras Mineiras.
A LIBRE – Liga Brasileira de Editoras – talvez seja o paradigma, por estar no olho do furacão, sendo constituída por cerca de 130 micro e pequenas empresas, a maioria concentrada no eixo SP-RJ-MG, mas com associados em vários estados.
De janeiro para cá, pelo menos cinco dessas editoras faliram ou simplesmente encerraram as atividades pela incapacidade de se manterem apenas com a venda de livros no varejo (livrarias, vendas online pelos sites ou em feiras eventuais).
Importa lembrar que o faturamento bruto de pequenas e micro editoras, integrantes ou não da LIBRE, pode ser estimado num valor entre R$ 240.000,00 e R$ 1.200.000,00 anuais, mantendo de dois a 10 empregados, no máximo, diretoria incluída. As exceções, para baixo ou para cima, são poucas.
CONTRASTES E CONFRONTOS
Suponho – pois não posso senão supor, devido à escassez de dados concretos – que 80% de todas as editoras do país estejam dentro desse perfil.
A compra bruta por editora de um programa como o PNBE gira entre R$ 100.000,00 e R$ 1.500.000,00, gerando receita líquida aproximada de 30% desse valor, ou seja, entre R$ 30.000,00 e R$ 450.000,00 anuais. Na maioria dos casos das pequenas e micro editoras, é essa, por estranho que pareça, sua principal fonte de faturamento. O restante necessário para fechar as contas é um deus nos acuda, daí a elevada mortalidade entre tais empresas, incapazes de produzirem best-sellers, já que a produção de um best-seller costuma envolver valores em marketing e compra de direitos muito superiores a sua capacidade de investimento e – por que não dizer? – de risco.
Parêntese: o papel das pequenas e micro editoras é, de um lado, constituir meio de sobrevivência; de outro, a realização de projetos pessoais de editores sonhadores; finalmente, garante o surgimento de autores, ilustradores e leitores. Se todas as editoras podem formar leitores, as grandes empresas apostam quase exclusivamente em autores canônicos ou com potencial de se tornarem best-sellers. Como disse há algum tempo uma analista do mercado editorial, “só existem dois tipos de livros: os canônicos e os best-sellers. O resto não existe”. Mas é dessa não-existência mercadológica que se sustentam as pequenas e micro editoras, pois é o limbo em que são garimpados e lapidados os sucessos que se tornarão literatura canônica e best-seller. E que lhes serão tomados a peso de ouro pelas grandes editoras, nacionais ou multinacionais, logo que despontam ou pouco depois de se firmarem. Fecho o parêntese.
A PARALISAÇÃO DOS PROGRAMAS
Estão engavetados no MEC e no FNDE – Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – pelo menos quatro programas de vulto, e um quinto nem ao menos foi iniciado. Tais programas, pendentes de uma ou duas canetadas ministeriais (e do contingenciamento pautado pelos economistas de Planalto), são os seguintes:
1) PNBE Temático 2013. O edital foi publicado em 25/05/2012. A habilitação das editoras selecionadas foi concluída em janeiro de 2014. As negociações (com quantitativos e valores), finalizada em novembro de 2014. Os empenhos e assinaturas de contratos seriam realizados a partir de janeiro de 2015. Desde a publicação do edital e a promessa de assinatura do contrato e consequente produção dos livros já se passaram quase três anos. Enquanto isso, as editoras esperam, e se atolam em juros bancários, já que algumas compraram e estocaram papel.
2) PNLD – Alfabetização na Idade Certa 2014. Publicação do edital: 05/06/2013. Divulgação das editoras selecionadas no Diário Oficial da União: 11/11/2014. Solicitação de documentos pelo FNDE para início das negociações: 30/12/2014. Depois dessa data não houve mais contatos. As editoras selecionadas, de braços cruzados e bolso vazio, esperam, esperam, esperam.
3) PNBE Indígena 2015. Publicação do edital: 27/01/2014. Entrega dos livros para análise e seleção: entre 06 e 08/03/2014. Situação atual: paralisado.
4) PNBE 2015 (para alunos das últimas séries do ensino fundamental e do ensino médio). Publicação do edital: 07/03/2014. Entrega dos livros para análise e seleção: entre 02 e 04/06/2014. Situação atual: paralisado.
5) PNBE 2016. O edital sequer foi publicado, quando isso ocorre, normalmente, entre dezembro e janeiro todos os anos. A data dos editais se refere sempre ao ano em que os livros são – ou deveriam ser – entregues às bibliotecas.
CONCLUSÃO PATÉTICA
Em 2014 tivemos dois graves empecilhos à continuação dos programas: a Copa do Mundo e a eleição presidencial. Esperavam as editoras que a partir da indicação de Cid Gomes para o MEC os entraves estariam eliminados. Com sua demissão, tudo voltou à estaca zero. O professor Renato Janine Ribeiro, iniciando agora sua gestão, com certeza espera a divulgação detalhada do famigerado contingenciamento.
De cerca de 80% das editoras brasileiras, percentual constituído por micro e pequenas empresas do setor, boa parte depende, para sobreviver, de compras governamentais, e está de pires na mão. Muitas delas já beirando, enquanto esperam, o teto de endividamento, bancário e outros, e dispensando funcionários, pois não há como bancar salários se não há receita. Simples assim.
Resulta de tudo isto que, ou o governo federal, via Ministério da Educação e Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, retoma o processo de aquisição de livros literários, ou teremos dois finais dramáticos à vista:
1) Fechamento em massa de pequenas empresas editoriais nacionais, com o consequente desemprego de milhares de profissionais;
2) Interrupção, pela primeira vez desde 2004, das compras anuais de livros de literatura para as bibliotecas das escolas públicas do país.
Se isso acontecer, será uma catástrofe de proporções incalculáveis, tanto para as pequenas e micro editoras quando para os projetos governamentais da presidente Dilma cujo slogan, lançado na campanha eleitoral, era exatamente “Pátria educadora” (sic).
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As editoras sabem que livro
As editoras sabem que livro impresso é coisa do passado e que em curto período de tempo vai deixar de existir?
Pq uma coisa são editoras e outras são gráficas.
Me parecem que estas pequenas editoras são apenas gráficas fantasiadas de editoras.
Quando o livro acabar, o que elas vão fazer? Quais os seus planos?
O futuro é isso? Ficar mamando na viúva?
Se não tem plano…vamos ajudar o que?
Fartura, que blz
Acabou a farra do material didatico com a pendura que se encontra as contas publicas brasileira.
Dois anos atras meu filho veio morar comigo, certa vez ganhou um calhamaço de apostilas e livretos “didaticos”, chegou em casa depois da aula, jogou num canto o “presente” da escola, ele, meu filho voltou a morar com a mãe, o “presente” “didatico” tá até hoje naquele canto que ele o descartou…
Tem mais, sempre que encontro
Tem mais, sempre que encontro textos gigantes e prolixos como estes a luz amarela pisca alertando.
Propaganda de interessados.
Só pode ser….
George… Explica;
Chororô
Falácia pura. Este programa é falho pela base. E não é ele que derruba as pequenas editoras. Favorece sim as grandes editoras. Nunca ajudou o autor nascional. As editoras para receber incentivo deveriam ser obrigadas a lançar no mercado pelo menos dez autores novos de literatura no mercado para incentivar a literatura nacional. Fazem isso? Não. Apenas lançam majoritariamente autores de fora e alguns poucos autores nacionais já velhos conhecidos. É bom lembrar que, além destas compras oficiais, as editoras tem isenção de impostos sobre o papel. Estão se queixando de quê?
Loucura neoliberal
“o Brasil se orgulha de manter o maior programa de compras de livros literários do mundo.”
Quantas vezes repeti esta mesma frase em conversas com amigos (e não amigos). E repetia com orgulho. E agora um programa de importância gigantesca corre o risco de ser descartado? será que a loucura neoliberal vai vencer mais essa? Vamos ficar mais pobres e mais imbecis, sem dúvida alguma.
Tião, estou divulgando, compartilhando. Não vamos ficar de braços cruzados.
Impressionante o desinteresse aqui no Blog pelo tema…
Afinal, é só Educaçao e Leitura, né?
Tenho certeza que vc gostaria
Tenho certeza que vc gostaria que fosse só isso mas não é.
Estamos falando do fim do livro. Se isso não entrar no debate, melhor não ter debate.
Mas se vc prefere tapar o sol com a peneira…
O tema é 1 problema de agora, nao de daqui a 20, 30 anos
Ainda vai demorar para o livro de papel terminar, se é que realmente vai deixar de ser usado. Antes tem que morrer toda a faixa da populaçao habituada com ele e que nao se sente bem lendo em tabletes.
E há mil outros problemas. Importo muito livros de papel acadêmicos, caros e que, em formato digital, nao permitem a impressao. Importo nao só para minha leitura, mas para a de meus alunos de Pós. Livros em papel a gente xeroca. Livros digitais nao sao na realidade nossos. Jamais comprarei livros digitais enquanto esse problema nao for resolvido.
E para estudar livros digitais nao sao bons. Sei que se pode simular sublinhado neles, mas ou nao dá para escrever nas margens ou tem que ser emitidos vários comandos, nao é algo natural como simplesmente escrever. Escrever o tema dos parágrafos lidos nas margens é algo básico para quem lê para estudo. E deixa o livro “preparado” para futuras releituras. Tenho uma “programaçao” neurobiológica de 60 anos (67 – 7) para ler em papel. Nao a tenho para tabletes.
Só vejo realmente 2 vantagens no livro digital: a portabilidade com baixo peso; a facilidade de importaçao imediata ou quase.
Coloquemos tabletes nas mãos destas crianças!
O livro não morreu, o que morreu é o livro no papel. E nada de controle estúpido. Deixem a criançada se divertir com os jogos, principalmente os didáticos . E não se esqueçam de conectar os tabletes na grande rede. Deem os livros empapelados para as vovós e vovôs.
Coloque um tablete nas mãos
Coloque um tablete nas mãos delas estarão passando mais pornografias umas pra outras que lendo um Livro que exija qualidade intelectual, sem conta que a literatura não pode ser só infantil e as pessoas velhas não usam tabletes
“o Brasil se orgulha de
“o Brasil se orgulha de manter o maior programa de compras de livros literários do mundo”. E agora corremos o risco de perder este programa de importância gigantesca. Quantos escritores que não conseguem, independentemente da qualidade de suas obras, publicar pelas grandes editoras, e são lançados por essas pequenas guerreiras?
Paralisia ameaça sobrevivência d pequenas editoras brasileiras
A QUEM INTERESSA A SOBREVIVÊNCIA DAS PEQUENAS E MÉDIAS EDITORAS?
Só os muito desinformados para confundir literatura com “material didático” e vaticinar que “em curto período o livro vai deixar de existir”. Até o mundo mineral sabe que e-books, no Brasil, têm mínima parcela do mercado editorial (2%) e que sua convivência com os livros impressos vem calando a boca dos profetas do apocalipse. Lembrando que no Brasil ainda temos 60% da população que não lê nenhum livro por ano. Há TUDO por fazer no país quando se trata de educação, cultura e hábitos de leitura. Mas muito já vem sendo feito, como disse o autor, ainda bem! Não pode é parar. Não há hipótese de crescimento econômico sem valorização e capacitação de professores e, claro, sem bibliotecas escolares bem equipadas, com livre acesso dos livros às crianças e jovens. Todos os editais citados pelo autor selecionam livros de ótima literatura para as crianças brasileiras. A seleção é séria e rigorosa. Passam os bons livros, sem interessar o tamanho da editora. Ganham a bibliodiversidade e a competência. E assim as pequenas e médias editoras (não gráficas “fantasiadas de editoras”), que têm à frente gente que tenta diariamente fazer a ponte entre o feijão e o sonho, vão sobrevivendo. Isso porque, no que depender da concorrência com as gigantes do setor, aí incluídas as multinacionais que desembarcaram no país, só mesmo os best sellers, com suas caríssimas campanhas de marketing, continuariam a ser comprados e lidos (às vezes, só comprados). Os representantes do segmento editorial e livreiro brasileiro têm todo o direito e legitimidade de lutar pela manutenção de políticas públicas e de regulamentação do mercado, tal como fazem outros setores como agricultura, mineração, indústria automobilística, eletrodomésticos etc., que, aliás, contam com poderosas bancadas nas duas casas legislativas. Eu não quero viver num país onde os grandões de qualquer área do mercado determinem o que vou ler ou comer. A tendência mundial são os pequenos agricultores vendendo sua produção para clientes fiéis, pequenos livreiros e editores garantindo a bibliodiversidade para aqueles que estão a fim de conhecer novos autores e ilustradores, sem falar da economia da troca que cresce a olhos vistos. Bons livros são alimento para a alma. Quem quiser continuar no fast food, OK. Mas que pelo menos as três esferas de Governo – federal, estadual e municipal – mantenham, ampliem e aprimorem os Planos de Educação e de Aquisição de Obras Literárias. (a) Rosana Mont’Alverne, Presidente da Câmara Mineira do Livro.
Livro Literário não é Livro Didático
Fiquei estarrecida com esse seu post, Luis Nassif. É mais uma farra do boi com o dinheiro público que o PT promoveu, em tempos de bonança, me parece. Que livros “literários” são esses distribuídos pela rede pública, se as pequenas editoras só publicam livros de novos autores, com critérios de qualidade sempre muito discutíveis? Estão pulando etapas na rede pública fundamental de ensino, deixando de promover os clássicos literários, prá empurrar goela abaixo das crianças e adolescentes gente que talvez nem saiba escrever direito? Que literatura é essa que o PT está promovendo nas nossas escolas? Que autores, que livros têm sido comprados? Gostaria que houvesse uma maior explanação do assunto, pois fiquei com mil perguntas na cabeça aqui. Como é que nossas crianças vão se tornar futuros leitores, se não começarem pelos clássicos?
Livro literário não é liro didático
Procure conhecer o PNBE e os livros adquiridos primeiro para não sair falando besteira por ai. Sou professor da rede pública e trabalho com estes livros que são de excelente qualidade… “Não deixe com que a árvore te impeça de ver o bosque” (probérbio árabe)
Com “autêntico” conhecimento
Com “autêntico” conhecimento de causa afirmo que dona de uma importante editora de Minas, que deu saltos inimagináveis nos últimos anos, é uma das maiores detratoras do governo petista. Nossa “elite” merece mesmo é que seus filhos voltem a ser babás e faxineiros do primeiro mundo. Como é burra!
bibliodiversidade no mercado editorial brasileiro
Excelente artigo para entender a necessidade de promover a bibliodiversidade no mercado do livro no Brasil. O único reparo ao Tião Nunes é que o que tem paternidade desconhecida no artigo, é ideia de mãe, não de pai. Mulheres é que costumam ter essas ideias (e ações) abrangentes e voltadas para o bem comum. Também informo a ele que uma das”mães” da ideia foi Macaé Evaristo, atual Secretária de Estado de Educação de Minas Gerais.
Programa Nacional Biblioteca da Escola
Tião, vou repassar seu artigo. Atualmente sou professora de produção textual numa das melhores universidades brasileiras, e percebo quão pouco os alunos leem. Com a extinção desse programa, lerão menos ainda.
Compras governamentais e livros
Gostaria que o mesmo jornalista fizesse uma pesquisa séria no comércio de livros usados, os chamados sebos, e verificasse o destino da maioria destes livros distribuídos através dos programas governamentais. Certa vez, precisando de um dicionário de bolso, entrei num sebo e perguntei se tinham o tal dicionário. o funcionário solicitou-me que dirigisse até determinada prateleira. Lá chegando verifiquei de de cima abaixo ali só tinha dicionários distribuídos pelas escolas públicas. Os preços variavam de R$ 1,00 a R$ 5,00. Então, veio a pergunta, se estão vendendo por R$ 3,00, por quanto esse dicionário foi adquirido pelo Sebo? Esses programas governamentais, que fazem a festa com o dinheiro público, certamente foram criados pelas grandes editoras. Programas estes que atrairam para cá grandes empresas da Inglaterra, Espanha e Estados Unidos. É fácil conferir. Enquanto isto as pequenas editoras não conseguem furar os bloqueis estrategicamente colocados para que a farra fique entre as gigantes. Minha sugestão, criem bibliotecas com belos acervos em todos os bairros, principalmente nos mais pobres, mas não distribuam indistintamente o livro. É um grave erro que só alimenta o vício da propina. Todos com um mínimo de conhecimento histórico sabem que o motivador desses programas governamentais é de ordem comercial, passando muito longe de qualquer preocupação cultural.
como as editoras indicavam os titulos para o governo?
As editoras indicavam para o governo os titulos”encalhados”, aqueles livros ruins de vendas ou desatualizados. Nenhum deles se preocupou com essa “balela” de contribuir com a educação dos brasileiros. No final das contas, todas as editoras querem mesmo é faturar. Então este papo de “coitada das editoras pequenas” não me comove, pois quando elas tiveram a oportunidade de empurrar milhares de “lixos” para a biblioteca publica, elas foram bem ligeiras e estavam bem contentes. Agora chegou a crise, e alem da crise veio o digital para o desespero delas. O mundo capitalista é assim mesmo, vence o melhor,o mais poderoso, o que tem mais dinheiro para investir em qualidade, divulgação, autores de renome e etc… Esqueçam esse papinho de incentivo a cultura. Em todos os outros setores é assim que funciona, então porque achar que com o livro seria diferente? Editoras pequenas, vamos acordar para a realidade da vida.
Como as editoras indicavam os títulos?
Prezada Adriana,
os livros indicados aos programas governamentais, são de excelente qualidade, tanto literária quanto editorial. Sugiro que você visite as bibliotecas de escolas estaduais ou municipais, para constatar o que digo. Ao menos assim constato a cada oportunidade.
Falar mal é fácil, fazer livros e incentivar a leitura…
Com editora me vejo em cada linha de seu artigo. Sim, não somos ingênuos a ponto de achar que as compras governamentais são perfeitas, mas a realidade brasileira é esta mesma! Sim, colocamos vários novos autores no mercado e com excelente qualidade, que num trabalho extenuante de formiguinha conseguimos, vez por outra, que sejam adotados por escolas, pelo único critério da qualidade. Sim, empregamos, terceirizamos, movimentamos a indústria gráfica, de transportes, de comunicação… fotógrafos, ilustradores, tradutores, revisores, jornalistas, bibliotecários e livreiros. Acredito e muito em nossa importância neste país e provavelmente a ignorância de tudo isso que ocorre neste mercado, por parte de políticos e de pessoas como algumas que se expressaram contrárias a este artigo seja o nosso grande vilão para o desenvolvimento!
Compras de livros pelo Governo
As compras governamentais são, para uma imensa parcela dos alunos da rede pública, o único acesso a material didático, paradidático e literário de qualidade. Dizer que o livro impresso está em extinção é, no mínimo, um total desconhecimento da realidade brasileira (e mesmo internacional). Há problemas no gerenciamento das compras, concentração em grandes editoras e problemas nas avaliações, mas interromper ou sabotar os programas em andamento é um tiro no pé da educação brasileira (mais um entre tantos…).
A razão por trás dos programas governamentais
Gostaria de sugerir ao jornalista que fizesse uma pesquisa séria no comércio de livros usados, os chamados sebos, e verificasse o destino da maioria destes livros distribuídos através dos programas governamentais. Certa vez, precisando de um dicionário de bolso, entrei num sebo e perguntei se tinham o tal dicionário. O funcionário solicitou-me que dirigisse até determinada prateleira. Lá chegando, verifiquei que só havia dicionários distribuídos pelas escolas públicas a seus alunos. Os preços variavam de R$ 1,00 a R$ 5,00. Então, veio a pergunta: se estão vendendo por R$ 3,00, por quanto esse dicionário foi adquirido pelo Sebo? Esses programas governamentais, que fazem a festa com o dinheiro público, certamente foram criados para as grandes editoras. Programas estes que atrairam para cá grandes empresas da Inglaterra, Espanha e Estados Unidos. É fácil conferir. Enquanto isto, as pequenas editoras não conseguem furar os bloqueis estrategicamente colocados para que a farra fique entre as gigantes. Minha sugestão: criem bibliotecas com belos acervos em todos os bairros, principalmente nos mais pobres, mas não distribuam indistintamente o livro. É um grave erro que só alimenta o vício da propina. Todos com um mínimo de conhecimento histórico sabem que o motivador desses programas governamentais é de ordem comercial, passando muito longe de qualquer preocupação cultural.
Enfim, um artigo sério sobre o assunto
Já havia lido matérias e continuava com dúvidas. Mas agora sim, uma opinião lúcida aliada ao fato e a clareza de descrições das consequências. Obrigado!