Reforma judicial de Israel: o que muda e como afeta a guerra?

Qual é o motivo da crise constitucional de Israel?

O Supremo Tribunal de Israel decidiu rejeitar a única parte da controversa revisão judicial proposta por Benjamin Netanyahu e pelos seus parceiros da coligação de extrema-direita que até agora tinha sido aprovada em lei, uma decisão que poderá mergulhar o país numa nova turbulência interna, mesmo enquanto luta uma guerra na Faixa de Gaza e prepara-se para a possibilidade de um conflito total com o Hezbollah.

Netanyahu regressou ao cargo há um ano, após uma curta passagem pela oposição, desta vez à frente da administração mais direitista da história de Israel. O seu governo introduziu rapidamente legislação para reformar o sistema judicial, que os seus apoiadores dizem ser necessária para equilibrar melhor os ramos do governo. Os críticos dizem que as mudanças equivalem a um retrocesso democrático.

As propostas expuseram profundas divisões políticas na sociedade israelita e levaram ao maior movimento de protesto que o país alguma vez viu. A revisão foi congelada após os ataques de 7 de Outubro do Hamas, mas uma decisão do Supremo Tribunal sobre a parte da lei que tinha sido aprovada deveria ser tomada até 12 de Janeiro.

O que acabou de acontecer?

Em Julho do ano passado, após enormes protestos e greves selvagens contra a reforma judicial, o governo conseguiu aprovar o primeiro elemento da legislação – uma lei que elimina a cláusula de “razoabilidade” que permite ao Supremo Tribunal anular decisões governamentais.

Após meses de deliberações, a bancada decidiu na segunda-feira, por uma pequena maioria de oito a sete, rejeitar a lei que restringe os seus próprios poderes, dizendo que prejudicaria gravemente a democracia de Israel.

Esta é a primeira vez que o Supremo Tribunal de Israel anula uma “lei básica” quase constitucional, e vários ministros do governo já tinham indicado que não iriam cumprir uma decisão que anulava a lei.

A parte mais significativa da decisão é que 12 dos juízes do banco dos 15 concordaram pela primeira vez que o Supremo Tribunal tem, em princípio, o direito de anular leis básicas.

Um dos aliados de Netanyahu tentou apresentar um projeto de lei de última hora que adiaria a publicação da decisão. Em vez disso, depois de um rascunho ter vazado para a mídia israelense, o tribunal publicou a decisão antecipadamente.

O que acontece depois?

É possível que a decisão possa reacender as tensões que agitavam Israel antes do ataque do Hamas e desestabilizar ainda mais o já instável governo de unidade de Netanyahu durante a guerra.

A decisão do tribunal – e o seu timing – foram rapidamente criticados por funcionários do governo, incluindo o arquiteto da legislação, o ministro da Justiça, Yariv Levin. Alguns ministros de direita e membros do Knesset já prometeram avançar com a reforma judicial: Levin, ou um futuro governo de direita, poderia tentar reintroduzir a legislação no futuro, auxiliado por uma mudança na composição do Supremo Tribunal, que é deverá ter uma maioria conservadora em breve.

Contudo, o diário israelita Yedioth Ahronoth citou um alto funcionário anônimo da coligação que teria dito: “A reforma morreu em 7 de Outubro e não voltará à vida”.

Como afetará a guerra em Gaza?

Antes dos acontecimentos de 7 de Outubro, os protestos em grande escala dos reservistas das Forças de Defesa de Israel (IDF) contra a revisão judicial suscitaram preocupações sobre a prontidão operacional do exército; O Hamas, o Irã e outros inimigos de Israel seguiram de perto o que consideraram uma fraqueza interna.

Uma hora depois de o tribunal anunciar sua decisão, o porta-voz das FDI, Brig Gen Daniel Hagari, deu a entender que a decisão da suprema corte era bem-vinda. A discórdia pública em Israel no ano passado provavelmente influenciou a decisão do Hamas de atacar, disse ele, mas as FDI estavam agora “lutando com plena unidade nas suas fileiras… expressando a força da sociedade israelita”.

Havia preocupações específicas nos militares de que as propostas para o sistema judiciário pudessem expor os oficiais a processos internacionais por crimes de guerra. Israel não é membro do tribunal penal internacional, argumentando que o seu próprio sistema jurídico investiga adequadamente as acusações de irregularidades cometidas pelas forças armadas.

Os palestinianos e os grupos de defesa dos direitos humanos há muito que afirmam que o número muito baixo de acusações nas investigações israelitas sugere que a prática atual não é adequada à sua finalidade.

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